Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning krijgt u met deze termen te maken. De afkorting GoFlo staat voor een Goede Onderbouwing van de effecten op de Fysieke Leefomgeving. Deze GoFLo-onderbouwing moet bij een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) worden aangeleverd. Dit is dus nodig bij een omgevingsvergunningaanvraag. De GoFlo moet voldoen aan een Evenwichtige Toedeling van Functies Aan Locaties (ETFAL).
Hoe zien een GoFlo en een ETFAL eruit?
De afkortingen komen op hetzelfde neer; een omgevingsvergunningsaanvraag moet aantonen dat de ontwikkeling aan alle wettelijke regels en instructieregels voldoet en dat de ontwikkeling passend is in (lokaal) beleid. In de GoFlo-onderbouwing wordt aangetoond dat er sprake is van een ETFAL. Een GoFlo is een apart document wat u als bijlage indient bij uw vergunningsaanvraag. Voor de komst van de Omgevingswet werd dit een goede ruimtelijke onderbouwing genoemd.
Er wordt naar alle ruimtelijke aspecten gekeken: van milieu, functie, gezondheid en geluid tot stedenbouw, waterberging, veiligheid en duurzaamheid. Er wordt gekeken naar de brede fysieke leefomgeving.
Een GoFlo-onderbouwing waarbij er sprake is van een ETFAL bevat grofweg de volgende zaken:
- Aanleiding voor het plan
- Omschrijving bestaande situatie
- Omschrijving nieuwe situatie
- Strijdigheden met het geldende omgevingsplan
- Toetsing aan landelijk, provinciaal, regionaal en lokaal beleid
- Toetsing aan milieuaspecten Bkl (o.a. geluid, bodem, archeologie, ecologie, stikstof, spuitzonering, milieuzonering, weging waterbelangen, trillinghinder, omgevingsveiligheid)
- Participatie
- Conclusie dat het plan aan de ETFAL voldoet
Wat moet er bij een BOPA-aanvraag worden ingediend?
Er zijn aanvraagvereisten bij een BOPA omgevingsvergunning. Er moet een GoFlo bij de BOPA-vergunning worden ingediend die aantoont dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van de functie aan de locatie (ETFAL). Daarnaast moet er informatie ingediend worden die relevant is voor de beoordeling van de aanvraag. Denk hierbij aan de juiste tekeningen en milieuonderzoeken.
Procedure BOPA-aanvraag
Als u een omgevingsvergunning heeft aangevraagd en er is sprake van een BOPA, dan geldt meestal de reguliere procedure. Het bevoegd gezag moet dan binnen 8 weken een besluit nemen. Deze beslistermijn kan eenmalig met 6 weken verlengd worden. Nadat er een besluit op een omgevingsvergunning met een reguliere voorbereidingsprocedure is genomen, kan de dag na bekendmaking van dat besluit 6 weken lang bezwaar worden aangetekend. Binnen de eerst 4 weken van die bezwaartermijn van 6 weken, kan iemand een verzoek om een voorlopige voorziening indienen. Dan treedt de omgevingsvergunning niet in worden voordat een rechter op deze voorlopige voorziening heeft beslist. Als er onomkeerbare gevolgen zijn (denk aan slopen of kappen) kan deze voorlopige voorziening worden toegewezen.
Het bevoegd gezag kan de uitgebreide procedure van toepassing verklaren bij een aanvraag. De beslistermijn is dan 6 maanden op moment van aanvragen. Dit kan eenmalig met 6 weken worden verlengd. Dit kan gebeuren bij grote ontwikkelingen met veel gevolgen voor de fysieke leefomgeving. Bij een uitgebreide BOPA-procedure wordt er eerst een ontwerpbesluit genomen. Op dat ontwerpbesluit kan iedereen 6 weken lang een zienswijze indienen. Nadat er is besloten kan er binnen 6 weken na de dag van bekendmaking direct beroep bij de rechtbank worden ingediend.
JVL Ruimtelijk Advies kan de omgevingsvergunning voor u maken en indienen
Daarbij wordt alles compleet ingediend zodat uw aanvraag voor een omgevingsvergunning soepel verloopt. Onlineomgevingsplan.nl is onderdeel van JVL Ruimtelijk Advies. Aan alle indieningsvereisten wordt gelijk voldaan zodat u geen onnodige vertraging oploopt, de gemeente geen aanvullende stukken hoeft op te vragen, er geen discussie ontstaat met de gemeente en u zo snel mogelijk een besluit op uw aanvraag omgevingsvergunning kunt krijgen.
JVL Ruimtelijk Advies kan u helpen bij:
- Het indienen van een volledige omgevingsvergunning (BOPA en OPA)
- Het opstellen van de verplichte toelichting op uw plan met een toets aan lokaal beleid
- Het maken van de verplichte GoFLo-onderbouwing die voldoet aan een ETFAL
- Het coördineren, uitzetten en verwerken van de benodigde (milieu)onderzoeken
- Het verdere overleg met uw gemeente
- Volledige planbegeleiding en u door de hele procedure loodsen
